福州新聞網(wǎng)6月4日訊（福州晚報記者 何佳媛）近日，《福州市促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的工作要點》（以下簡稱“要點”）印發(fā)，提出把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，保障城鄉(xiāng)勞動者享有平等的就業(yè)權(quán)利，逐步實現(xiàn)就業(yè)扶持政策常住人口全覆蓋。

　　實現(xiàn)人力資源服務全覆蓋

　　福州市實施困難行業(yè)和中小微企業(yè)幫扶行動，落實助企紓困政策。引導困難大學生、退役軍人、農(nóng)民工就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有針對性開展崗位技能提升培訓、就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。常態(tài)化開展高校畢業(yè)生來榕求職就業(yè)短期免費住宿，擴大申請對象范圍。

　　運用“互聯(lián)網(wǎng)+服務”模式，依托街道、社區(qū)基層公共就業(yè)服務平臺等，打造“網(wǎng)上就業(yè)”“智慧就業(yè)”。支持有條件的縣（市）區(qū)在園區(qū)設立行政服務中心分中心、自助服務終端，建設政府人才服務機構(gòu)、職業(yè)技能培訓提升中心，實現(xiàn)人力資源服務全覆蓋。

　　促進人才往“六城”集聚

　　《要點》提出，制定緊缺急需人才引進指導目錄，以更寬松靈活的方式補充緊缺急需人才。加大人才住房、子女就學、交通補貼、創(chuàng)業(yè)扶持等方面扶持力度，進一步促進人才向福州濱海新城、福州大學城、東南汽車城、絲路海港城（江陰港城、羅源灣港城）、福州（長樂）國際航空城、現(xiàn)代物流城流動集聚。

　　通過天津大學等各種渠道引進到天津大學福州國際校區(qū)并全職工作的高層次人才，享受福州市引進人才優(yōu)惠政策。鼓勵優(yōu)先從集團化學校成員校、市屬學校選派骨干教師到濱海新城市、區(qū)兩級學校任教，職稱評聘時在濱海新城任教時間認定為具備相應年限的薄弱校支教經(jīng)歷。

　　離崗創(chuàng)辦企業(yè)

　　最長可延至6年

　　《要點》提出，加快建設中國福建光電信息科學與技術(shù)創(chuàng)新實驗室（閩都創(chuàng)新實驗室），建設福州市科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺、福州市市校人才合作基地?？蒲腥藛T在同一事業(yè)單位申請離崗創(chuàng)辦企業(yè)最長可延至6年，兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員可在兼職單位或創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱，到企業(yè)兼職創(chuàng)新人員與企業(yè)職工同等享有獲取報酬、獎金、股權(quán)激勵權(quán)利。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，在自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)試點“證照分離”改革全覆蓋審批；在全市推廣企業(yè)開辦“就近辦”“六合一”“零成本”等改革舉措。

　　緊缺急需崗位

　　可降低開考比例

　　《要點》提出， 縣（市）區(qū)合理制定和發(fā)布當?shù)厥聵I(yè)單位公開招聘緊缺急需目錄，按規(guī)定采用簡捷有效方式招聘人才，對報考人數(shù)不足的急需緊缺崗位，可降低開考比例?？h（市）區(qū)以下事業(yè)單位可拿出一定數(shù)量的急需緊缺崗位，面向本縣（市）區(qū)或周邊縣（市）區(qū)戶籍人員（生源）招聘。

　　對在農(nóng)村工作滿25年且仍在農(nóng)村工作的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，已取得職稱資格的，可不受崗位職數(shù)限制直接聘任相應等級初始級。

　　推動未成年人

　　救助保護機構(gòu)全覆蓋

　　《要點》提出，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務。健全基本住房保障制度，將公共租賃住房保障范圍擴大到非戶籍人口。探索推進門診費用異地直接結(jié)算，提升就醫(yī)費用報銷便利程度。

　　健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策，確保居住證持有人在居住地依法享受義務教育。鼓勵有條件的地區(qū)開展隨遷子女積分入學工作，推動未成年人救助保護機構(gòu)全覆蓋。